Цели системы управления охраной труда
Относительно недавно работодателей обязали не только разрабатывать систему управления охраной труда (СУОТ), но и вводить ее на подконтрольных предприятиях, следить за актуальностью положений и требований. Соответствующие изменения, относящиеся к охране труда, внесены в Трудовой кодекс РФ (п. 2 с. 212).
На первых порах систему управления охраной труда многие воспринимали только в качестве «кнута». Необходимые внутренние нормативные акты разрабатывались с целью избежать штрафа за отсутствие каких-либо документов, касающихся системы управления охраной труда. Ситуация со временем изменилась. Система управления охраной труда стала неотъемлемой частью работы любой организации. О ее целях и задачах речь и пойдет далее в этой статье.
Цели введения системы управления охраной труда: эффективность
Еще десять лет назад на каждом предприятии была должность инженера по охране труда. Целью и задачей данного сотрудника был контроль за тем, чтобы все своевременно проходили инструктажи по охране труда, рабочие соблюдали требования техники безопасности. Если в цехах или иных подразделениях фиксировали несчастный случай именно инженер по охране труда наравне с руководством нес ответственность за происходящее.
Введение системы управления охраной труда позволяет отказаться от подобной практики. Основная цель системы управления — распределение обязанностей и ролей в части охраны труда. Если все процессы продуманы и реализованы правильно, то за безопасный труд, его охрану на предприятии отвечают все: от руководителя до рядовых работников.
Специальная подсистема «Контроль функционирования системы управления охраной труда и мониторинг реализации процедур» позволяет следить за тем, как соблюдаются нормы охраны труда и на отдельных местах, и на предприятии в целом. Процедура базируется на трехступенчатой системе охраны труда, существовавшей еще во времена СССР, и за несколько десятилетий доказала свою эффективность.
Безопасность, как одна из целей введения системы управления охраной труда
Работодатель должен предпринимать необходимые и достаточные меры для обеспечения безопасности на всех участках работы, охраны труда. Например, в соответствии с законодательством на него возложены обязанности:
- обучать работников базовым требованиям охраны труда. И делать это нужно не время от времени, а в соответствии с введенной системой управления;
- проводить не реже одного раза в пять лет специальную оценку условий труда с целью выявления опасных для здоровья персонала факторов;
- оценивать профессиональные риски, вредные условия труда, характерные для отдельных должностей. От них зависят предпринимаемые меры по охране труда.
Важно понимать, что работодателю не приходится разрабатывать самостоятельно инструкции по проведению указанных ранее операций в рамках системы управления охраной труда. Все необходимые пошаговые алгоритмы уже заложены в процедурах СУОТ. Можно воспользоваться и готовыми шаблонами при разработке локальных нормативных актов, относящихся к системе управления охраной труда.
Далее остается следить за тем, чтобы принятые документы по охране труда были актуальными, и реализовать на практике обозначенные в них процедуры. И можно считать, что основы охраны труда на предприятии заложены.
Нулевой травматизм — цель и задача внедрения системы управления охраной труда
Даже в век высоких технологий не удается полностью отказаться от работ, выполняемых во вредных или опасных условиях. К тому же нельзя забывать про человеческий фактор в части охраны труда. Сотрудник может допускать ошибки или намеренно пренебрегать требованиями техники безопасности.
Одна из целей системы управления охраной труда — предотвращение несчастных случаев на производстве и снижение травматизма. Если работодатель в силу специфики производства не может вообще устранить опасные или вредные факторы в рамках системы управления охраной труда, он обязан:
- контролировать состояние здоровья персонала;
- разработать порядок выдачи средств индивидуальной защиты, закрепить его в системе управления охраной труда и соблюдать на практике.
Если работодатель делает все необходимое для защиты работника от негативных факторов, он создает условия для безопасной работы. И в этом ему поможет система управления охраной труда.
Цель введения системы управления охраной труда: экономия
Если говорить о разработке и внедрении системы управления охраной труда, важно упомянуть еще одну цель процедуры. Речь идет об экономии. Какая взаимосвязь? Прямая:
- если на предприятии не отлажена система управления охраной труда, происходят несчастные случаи, неизбежно повышается размер взносов в ФСС. Если ФОТ измеряется в миллионах рублей, в бюджет придется перечислять существенные суммы;
- каждая травма — это повод для проверки со стороны самых разных инстанций, основание для составления постановления о нарушении, значительного штрафа. Кто нарушил нормы охраны труда, значения не имеет;
- несчастный случай — это вынужденная остановка производства, срыв заказов, потеря прибыли. Так отсутствие полноценной системы управления охраной труда может привести к банкротству, отказу клиентов от сотрудничества.
Этого достаточно, чтобы сделать выводы о том, что дешевле разработать и внедрить систему управления охраной труда, чем каждый раз терять деньги и время на устранение последствий аварий или травм.
Цель системы управления охраной труда: создание корпоративного стиля
Грамотный персонал в последние годы стал одним из наиболее ценных ресурсов любого предприятия. Если работодатель делает все необходимое для снижения профессиональных рисков, производственного травматизма, внедрения системы управления охраной труда, работники это обязательно оценят. Они и сами будут стремиться к соблюдению культуры безопасного труда.
Важно помнить и о внешней среде предприятия. При наличии проработанной системы управления охраной труда, формировании ее задач и целей появляется возможность предъявлять более жесткие требования к потенциальным работникам. Партнеры и контрагенты отметят повышение качества обслуживания и снижение объемов брака.
Следовательно, действующая на предприятии система управления охраной труда — это значимое конкурентное преимущество в условиях современного рынка.
Короткие выводы о целях системы управления охраной труда
Требования к обеспечению безопасности производственных операций и охране труда ужесточаются с каждым годом. Но важно понимать, что система управления охраной труда — это не только следование букве закона, но и возможность сделать труд сотрудников безопасным, если не устранить полностью, то минимизировать воздействие опасных производственных факторов. И не стоит забывать про экономию. Расходы на формирование и внедрение необходимых процедур по охране труда ничтожны в сравнении с возможными штрафами за их отсутствие.
Ашберн 
