Специальная оценка условий труда: последние нововведения
«ТехноПрогресс» провел онлайн-лекторий «Специальная оценка условий труда: последние нововведения».
В рамках мероприятия директор по качеству Центра охраны труда «ТехноПрогресс» Светлана Абрамова подробно рассказала о механизме процедуры спецоценки, а также о последних изменениях законодательства в этой сфере.
«Как показывает практика, еще есть работодатели, которые начинают проводить первую оценку мест только сейчас и не знают, что такое специальная оценка условий труда», – отметила спикер.
Она проанализировала нормативную базу, касающуюся СОУТ, в частности ст. 57 «Содержание трудового договора» ТК РФ; ст. 209 «Основные понятия» ТК РФ, ст. 217 «Система управления охраной труда» ТК РФ, ст. 214.1 «Запрет на работу в опасных условиях труда» ТК РФ и др. А также основные законы, регулирующие проведение этой важной процедуры.
С. Абрамова обратила внимание участников на проблемные моменты порядка проведения СОУТ. Так, она рассказала о заключении экспертиз по качеству оценки условий труда, подчеркнув, что организации часто делают одни и те же типовые ошибки.
Большой интересе всегда вызывает тема грамотного заполнения Карты СОУТ.
«В строке 010 указывается ссылка на выпуск ЕТКС для рабочих, для ИТР - раздел ЕКС должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС).
В строке 020 – численность работников, занятых на данном рабочем месте (по штатному расписанию или фактическая) за месяц, предшествовавший заполнению Карты.
В строке 022 – перечень используемого на РМ оборудования, а также перечень используемого материалов и сырья. Эти данные необходимы для того, чтобы понять, какие измерения надо провести на рабочем месте.
В строке 040 указываем фактически предоставляемые работнику ГиК на дату заполнения Карты и необходимость в предоставлении соответствующих гарантий и компенсаций. В основании предоставления работнику гарантий и компенсаций указываем соответствующий НПА со ссылкой на разделы, главы, статьи, пункты», – сказала С. Абрамова.
Обсуждая тему нововведений, спикер сообщила, что с 1 марта 2023 года анонсировано вступление в силу постановления Правительства РФ №1830 от 14.10.2022 г. «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей».
В документе говорится о перечне рабочих мест, в отношении которых СОУТ проводится с учетом особенностей. Добавились рабочие места микропредприятий с определенной деятельностью: финансовой или страховой, образованием, IT, по операциям с недвижимостью и др.
Для микропредприятий могут ввести особый порядок проведения СОУТ – самодекларирование. Комиссия самостоятельно, без привлечения организации, проводящей СОУТ, проверяет условия труда работников. По итогам проверки составляется проверочный лист. Если комиссия не идентифицировала потенциально вредные и опасные факторы, то условия труда признаются допустимыми, и работодателем оформляется декларация.
Кроме того, по информации от Минтруда России от 12.10.2022 г., будет продлен срок действия результатов СОУТ, истекающий в 2022 г., до 31.12.2023 г., в отношении рабочих мест, на которых по результатам проведения предыдущей оценки установлены оптимальный и допустимый классы условий труда и в отношении которых работодателями не поданы декларации. Продление результатов СОУТ не будет распространяться на рабочие места с вредными и опасными условиями труда, что обеспечит гарантии и компенсации работников, занятых на таких работах.
В конце дискуссии Светлана Абрамова ответила на вопросы слушателей.
Говоря о том, в отношении каких работников проводится СОУТ, эксперт сообщила, что процедура проведения СОУТ государственных гражданских и муниципальных служащих в настоящее время не предусмотрена. По желанию такие организации проводят СОУТ согласно ФЗ №326.
Проведение СОУТ в отношении условий труда работников, допущенных к сведениям, отнесенным к государственной тайне, обязательно осуществляется с учетом требований законодательства о государственной и об иной охраняемой законом тайне. Материалы СОУТ таких организаций действуют с момента утверждения отчета, а не с момента выгрузки в федеральную систему.
Подробно были рассмотрены ситуации с аналогичными рабочими местами (расположены в однотипных помещениях; оборудованы однотипными системами вентиляции, отопления и освещения и др.). СОУТ проводится на 20% от общего количества аналогичных рабочих мест. На такие места заполняется одна Карта СОУТ.