Работы на высоте: как правильно организовать обучение, кто его должен проходить обучение и какие требования предъявляются к процессу.

Обучение работе на высоте по новым правилам

С 2021 года вступили в силу правила, регулирующие обучение безопасности работ на высоте. В соответствии с ними, обучение должно включать теоретическую и практическую части, а также обязательную проверку знаний. Согласно Приказу Минтруда № 782н от 16.11.2020, работодатель обязан обеспечить обучение в лицензированных учебных центрах, а периодическую проверку знаний работников возможно проводить в аттестованных комиссиях работодателя. Результаты проверки знаний фиксируются в протоколе.

При этом теоретическую часть обучения можно организовать дистанционно, что удобно для работников. Практическую же часть необходимо обязательно проходить на специально оборудованных учебных полигонах или в условиях, максимально приближенных к рабочим. Это важное требование, так как обучение должно включать реальные тренировки с использованием оборудования и средств защиты.

Обучение выполнению безопасных работ на высоте — это не просто формальность, а важный элемент охраны труда, который позволяет минимизировать риски травм и происшествий на рабочем месте.

Кто проходит обучение

Обучение безопасным методам работы на высоте обязательно для всех работников, чья деятельность связана с работой на высоте. Это касается:

• Работников, которые выполняют работы на высоте 1,8 метров и более.
• Работников, которые организуют и контролируют выполнение работ на высоте, обеспечивая их безопасность.

Кроме того, обучение обязаны проходить и те специалисты, которые обслуживают и проверяют оборудование, используемое на высоте. Это необходимо для того, чтобы избежать ошибок, которые могут привести к аварийным ситуациям.

Сотрудники, выполняющие работы на высоте, делятся на две основные категории:

1. Работники, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания и на площадках с защитными ограждениями высотой не менее 1,1 м.
2. Работники трех групп по безопасности. В зависимости от уровня ответственности и опасности работы сотрудники разделяются на группы:
   • 1 группа — работники, допускаемые к работе на высоте в составе бригады или под контролем ответственного.
   • 2 группа — ответственные исполнители работ на высоте, в частности мастера, бригадиры.
   • 3 группа — руководители работ на высоте, ответственные за составление документации, эксплуатацию и проверку СИЗ, а также сотрудники, обучающие работам на высоте и проводящие проверку знаний.

Работники должны пройти обучение правилам работы на высоте до начала таких работ. Важно, чтобы обучение проходили и сотрудники, переведенные с других должностей или те, кто не работал на высоте более 1 года.

Обучение безопасным методам работы на высоте должно включать в себя вопросы применения СИЗ, их осмотра до и после использования - это значительно увеличивает шансы на безопасное проведение работ в соответствии с установленными нормами.

Периодичность обучения работе на высоте и проверки знаний

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится только в обучающих организациях. После обучения следует организовать стажировку. Важно регулярно проверять знания сотрудников в установленный срок: это можно делать собственной комиссией работодателя при наличии регистрации в Реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда Минтруда РФ.

Первичное обучение

Перед тем как начать работы на высоте, необходимо провести обучение безопасным методам работ на высоте:

• работникам, которые впервые допускаются к работам на высоте;
• работникам, переведенным с других работ (если ранее обучение не было пройдено);
• работникам, у которых перерыв в работе на высоте составляет более 1 года.

Обучение нужно провести в течение 60 дней после того, как работник был принят на работу или переведен на другую должность (п. 62 Порядка № 2464). Работодатель не имеет права допустить сотрудника к самостоятельной работе и не провести при этом обучение безопасным методам работы на высоте с последующей проверкой знания требований охраны труда (ст. 76 ТК РФ).

Периодическое обучение

Периодичность обучения работам на высоте определяется Приказом Минтруда РФ № 782н. Обучение безопасности работ на высоте проводится не реже:

• раз в три года — для работников с 1 и 2 группами безопасности;
• раз в пять лет — для работников с 3 группой.

Для работников без группы периодическое обучение работам на высоте проводится в срок, устанавливаемый работодателем.

Программа обучения работам на высоте завершается проверкой знаний, присвоением группы безопасности, а затем оформлением протокола и удостоверения. Данные протокола вносятся в Реестр обученных Минтруда РФ, а каждый обученный получает регистрационный номер в Реестре.

Стажировка

Стажировка обязательна для всех работников, прошедших обучение и получивших удостоверение. Она проводится непосредственно на рабочем месте для тех, кто выполняет работы повышенной опасности (п. 26 Порядка № 2464).

Периодическая проверка знаний

Периодическая проверка знаний проводится без обучения. Знания по безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте необходимо проверять каждый год. Для работников 3 группы безопасности периодичность проверки знаний устанавливается работодателем, который прописывает требования в документах СУОТ (п. 33 Приказа Минтруда № 782н). По результатам проверки знаний составляется протокол.

Как организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте

Обучение работам на высоте проводится в лицензированных учебных центрах. Современные методики обучения предлагают различные форматы освоения требований охраны труда к работам на высоте:

• с приездом в учебный центр;
• с выездом на предприятие;
• с применением дистанционных образовательных технологий (видеокурс, вебинар).

При этом проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения, дистанционных технологий и в режиме самоподготовки работником не допускается в соответствии с п. 17 Правил по охране труда при работе на высоте.

При организации обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте Постановлением Правительства № 2334 предусматривается наличие на праве собственности или ином законном основании технических устройств (тренажеров, полигонов) для отработки практических навыков выполнения работ.

Также и ГОСТ Р 12.3.050-2017 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Строительство. Работы на высоте. Правила безопасности» указывает, что обучение опасным работам на высоте должно быть организовано на специальных стендах, устройствах и приспособлениях, имитирующих отдельные опасные рабочие места, созданных при обучающих организациях.

Допуск сотрудника к исполнению обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний, а также обязательных медосмотров или при наличии медицинских противопоказаний, влечет наложение административной ответственности на работодателя в виде штрафов (статья 5.27.1 КоАП РФ):

• на должностных лиц - от 15000 до 25000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 15000 до 25000 рублей;
• на юридических лиц - от 110000 до 130000 рублей.

Кроме того, нарушение требований охраны труда при организации работ на высоте может повлечь уголовную ответственность в соответствии с статьей 143 УК РФ.

Учебные полигоны для работы на высоте

Полигон для обучения работам на высоте — это специализированная площадка, оборудованная для практических занятий в условиях, приближенных к реальным. На таких полигонах сотрудники приобретают следующие навыки:

• безопасный подъем и спуск по лестницам; 
• работа с использованием различных систем и средств индивидуальной и коллективной защиты;
• спасательно-эвакуационные мероприятия при работах на высоте;
• перемещение по конструкциям и высотным объектам с обеспечением безопасности методом самостраховки и страховки с помощью второго работника;
• работы с применением средств подмащивания.

и многие другие.

Кроме того, полигон должен обеспечить максимальную защиту обучаемых. Учебные центры, проводящие практические занятия по работам на высоте, обязаны иметь лицензию и аккредитацию по обучению вопросам охраны труда в Минтруде РФ, должны быть внесены в соответствующий реестр.

Учебный центр «ТехноПрогресс» проводит обучение практическим навыкам на современных полигонах, оборудованных всеми необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Дополнительное обучение

Одного обучения методам и приемам выполнения работ на высоте для обеспечения безопасности на объекте и соответствия законодательству недостаточно. Каждому работающему на высоте необходимо своевременно проходить инструктаж по охране труда и обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, использованию (применению) СИЗ. Поэтому мы объединили все самое необходимое в одно внутреннее обучение по охране труда — 7 программ в 1 пакете.

Перейдите по ссылке, чтобы узнать больше.

Работы на высоте без наряда допуска

Наряд-допуск — это документ, который определяет место, содержание, условия проведения, время начала и окончания работ на высоте, состав бригады и ответственных лиц.

Кто выдает наряд допуск на высотные работы

Наряд-допуск выдается специально назначенным для этого должностным лицом из числа руководителей и специалистов.

Работы на высоте без оформления наряда-допуска проводиться не могут. Исключением являются:

• работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения;
• периодически повторяющиеся работы на высоте, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ.