г. Москва Обучение по охране труда: кого, как и когда обучать
Обучение по охране труда обязательно для каждого работника – от рядового сотрудника до руководителя организации.
Основной нормативный акт, устанавливающий порядок обучения – Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
В статье рассказываем, кого нужно обучать, по каким программам, в какие сроки и что грозит за нарушения.
- Кто проходит обучение требованиям охраны труда
- Все виды обучения по охране труда: инструктажи, стажировки, программы А, Б, В и др.
- Инструктажи по охране труда
- Программы обучения по охране труда А, Б и В: категории слушателей и периодичность обучения
- Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим
- Обучение по использованию (применению) СИЗ
- Где проходить обучение: аккредитованный учебный центр или внутри организации
- Сроки: когда нужно пройти обучение по охране труда
- Документы и реестр обученных лиц по охране труда
- Ответственность и штрафы за нарушение требований охраны труда
- Частые вопросы
Кто проходит обучение требованиям охраны труда
Согласно статье 219 Трудового кодекса РФ, обязанность проходить обучение распространяется на всех без исключения работников, включая:
- руководителей организаций и их заместителей;
- руководителей структурных подразделений;
- специалистов по охране труда;
- членов комиссий (комитетов) по охране труда;
- лиц, проводящих инструктажи по охране труда;
- рядовых работников — специалистов и работников рабочих профессий.
Обучение должен пройти даже генеральный директор — это прямое требование закона, а не рекомендация. Требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 2464 от 24.12.2021 г.
Постановление № 2464 действует до 1 сентября 2026 года (в соответствии с принципом «регуляторной гильотины»). Следите за обновлениями на сайте Министерства труда РФ и в реестре нормативных актов и на нашем сайте.
Все виды обучения по охране труда: инструктажи, стажировки, программы А, Б, В и др.
Постановление № 2464 устанавливает пять самостоятельных видов обучения:
| Вид обучения | Краткое описание | Для кого обязателен |
|---|---|---|
| Инструктажи по охране труда | Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой | Все работники |
| Стажировка на рабочем месте | Практическая отработка навыков под руководством опытного сотрудника | Работники рабочих профессий с вредными/опасными условиями труда |
| Обучение по программам А, Б, В | Теоретическое и практическое обучение требованиям охраны труда | В зависимости от должности и рисков |
| Обучение первой помощи | Практические навыки оказания первой помощи пострадавшим | Ряд категорий работников (см. п. 34 Правил) |
| Обучение по использованию СИЗ | Правила применения средств индивидуальной защиты | Все, кто применяет СИЗ на рабочем месте |
Инструктажи по охране труда
| Вид инструктажа | Когда проводится | Кто проводит |
|---|---|---|
| Вводный | До начала работы — при приёме, командировании, для практикантов | Специалист по ОТ или уполномоченное лицо |
| Первичный на рабочем месте | До начала самостоятельной работы | Непосредственный руководитель |
| Повторный | Не реже 1 раза в 6 месяцев | Непосредственный руководитель |
| Внеплановый | При изменении оборудования, требований, несчастном случае и т. д. | Непосредственный руководитель |
| Целевой | Перед разовыми работами, работами повышенной опасности, ликвидацией аварий | Непосредственный руководитель |
Программы обучения по охране труда А, Б и В: категории слушателей и периодичность обучения
Раздел VI Правил предусматривает три программы обучения требованиям охраны труда. Правильный выбор программы зависит от должности работника, выявленных по результатам СОУТ вредных факторов и наличия работ повышенной опасности.
Программа А — общие вопросы ОТ и СУОТ
Содержание: основы законодательства об охране труда, система управления охраной труда (СУОТ), права и обязанности работодателя и работника, социальное страхование.
Кто проходит:
- Руководитель организации и его заместители, на которых возложены обязанности по ОТ;
- Руководители филиалов и их заместители;
- Руководители структурных подразделений и их заместители;
- Специалист по охране труда;
- Члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные профсоюзов.
Объём: не менее 16 часов.
Периодичность: не реже 1 раза в 3 года.
Обучение по программа А проводится в аккредитованном учебном центре, за исключением руководителей подразделений, которые не обязаны проводить инструктажи по охране труда и обучать требованиям охраны труда. Для данной категории допустимо внутреннее обучение по Программе А.
Программа Б — безопасные методы работы при воздействии ВОПФ
Содержание: безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов (ВОПФ), выявленных по СОУТ и оценке профессиональных рисков.
Кто проходит:
- Руководители структурных подразделений, специалисты по ОТ, члены комиссий – только в УЦ;
- Лица, проводящие инструктажи и обучение – только в УЦ;
- Специалисты и работники рабочих профессий – в организации (при наличии внутренней комиссии) или в УЦ.
Объём: не менее 16 часов.
Периодичность: не реже 1 раза в 3 года.
Задать вопрос специалисту Программа В — работы повышенной опасности
Содержание: безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности, требующих наряда-допуска или иных специальных требований нормативных правовых актов.
К ним, как правило, относятся:
- работы на высоте (более 1,8 м от поверхности или перепада высот) – регулируются Приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н;
- работы в замкнутых и ограниченных пространствах;
- газоопасные работы;
- огневые работы;
- работы с грузоподъёмными кранами и механизмами;
- работы в электроустановках напряжением выше 1000 В;
- земляные работы вблизи подземных коммуникаций;
- другие работы, перечисленные в перечне организации и отраслевых правилах ОТ.
- правилах ОТ.
Работодатель обязан утвердить внутренний перечень работ повышенной опасности – это обязательный документ СУОТ. На основании этого перечня определяется, кто подлежит обучению по программе В.
Кто проходит:
- Лица, проводящие инструктаж и (или) обучение требованиям охраны труда при выполнении работ повышенной опасности;
- Члены специализированных комиссий по проверке знания у работников, выполняющих РПО, и лиц, ответственных за организацию РПО;
- Лица, ответственные за организацию и проведение работ повышенной опасности;
- Сами работники, выполняющие работы повышенной опасности.
Объём: определяется спецификой работ.
Периодичность: устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами. В отсутствие таких требований - не реже 1 раза в год.
Работы на высоте, в замкнутых пространствах, газоопасные работы, работы с грузоподъёмными механизмами, огневые работы, работы в электроустановках выше 1000 В и другие, перечисленные в отраслевых правилах по охране труда.
Сводная таблица: программы и категории слушателей по охране труда
| Категория работника | Программа А | Программа Б | Программа В | Место обучения |
|---|---|---|---|---|
| Руководитель организации, заместитель по ОТ | ✔ | — | — | Только УЦ |
| Руководители структурных подразделений, их заместители | ✔ | ✔ | ✔ (если есть РПО) | Только УЦ (за исключением руководителей, которые не проводят инструктажи и обучение по ОТ) |
| Специалист по охране труда | ✔ | ✔ | ✔ если есть РПО) | Только УЦ |
| Члены комиссий/комитетов по ОТ, уполномоченные профсоюзов | ✔ | ✔ | ✔ (если есть РПО) | Только УЦ |
| Лица, проводящие инструктажи | — | ✔ | ✔ (если есть РПО) | Только УЦ |
| Специалисты (служащие) | — | ✔ | ✔ (если есть РПО) | УЦ или внутри организации |
| Работники рабочих профессий | — | ✔ | ✔ (если выполняют РПО) | УЦ или внутри организации |
| Офисные работники (только ПК, СОУТ 1–2 класс) | — | Может быть освобождён | — | — |
Ваша организация выполняет работы на высоте, газоопасные, огневые или иные работы повышенной опасности?
Учебный центр «ТехноПрогресс» проводит обучение по программам А, Б и В, включая работы на высоте и в замкнутых пространствах.
Оставьте заявку — поможем подобрать нужные программы для каждой должности.
Консультация специалиста Программы обучения по охране труда в ТехноПрогресс
Обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов, источников опасности, выявленных в рамках СОУТ и ОПР
Проводится со всеми принимаемыми на работу сотрудниками независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности
Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим
Согласно пункту 33 Правил, обязательно обучаться первой помощи должны:
- работники, обязанные её оказывать в соответствии с НПА (водители, охранники, медперсонал);
- работники рабочих профессий;
- лица, проводящие инструктажи по охране труда (включающие вопросы оказания первой помощи) и обучение по по оказанию первой помощи пострадавшим;
- члены комиссий по проверке знаний ОТ;
- члены комитетов по охране труда;
- специалисты по охране труда.
Минимальный объём: 8 часов.
Периодичность: не реже 1 раза в 3 года.
Последние четыре категории обязаны проходить обучение в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников. Для остальных обучение может проводиться внутри компании при наличии подготовленного инструктора и технических средств обучения.
Обучение по оказанию
первой помощи пострадавшим
Подробнее Обучение по использованию (применению) СИЗ
Обучение правилам применения средств индивидуальной защиты обязательно для всех, кто использует СИЗ в ходе трудовой деятельности, применение которых требует практических навыков. В первую очередь это касается сотрудников с вредными и опасными условиями труда.
Председатель и члены аттестационной комиссии, лица, ведущие обучение по СИЗ, члены комиссий по ОТ, специалисты по охране труда — обязаны обучаться в аккредитованных внешних организациях. Для остальных работников допускается внутреннее обучение
Обучение работников организаций применению средств индивидуальной защиты
ПодробнееГде проходить обучение: аккредитованный учебный центр или внутри организации
Кто обязан обучаться только в учебном центре
В учебном центре, имеющем аккредитацию Минтруда России на оказание услуг по обучению по охране труда обязаны обучаться:
- руководитель организации, заместители руководителя по ОТ;
- руководители филиалов;
- специалисты по охране труда;
- члены комиссий (комитетов) по охране труда, уполномоченные профсоюзов;
- лица, проводящие инструктажи и обучение требованиям ОТ (могут быть руководители и заместители руководителей структурных подразделений, лица, ответственные за организацию и проведение РПО);
- члены комиссий по проверке знаний ОТ.
Проводить обучение для этих категорий внутри своей организации — запрещено.
Когда допускается внутреннее обучение
Работодатель вправе самостоятельно обучать по программам Б и В специалистов и работников рабочих профессий при соблюдении ряда условий:
- в организации создана и действует внутренняя комиссия по проверке знаний требований ОТ;
- члены этой комиссии и лица, проводящие обучение, сами прошли обучение в аккредитованном УЦ;
- разработаны и утверждены программы обучения;
- организация (или ИП) внесена в реестр организаций, осуществляющих обучение своих работников (реестр Минтруда).
При отсутствии собственной комиссии все работники направляются в учебный центр.
Сроки: когда нужно пройти обучение по охране труда
| Ситуация | Срок прохождения обучения |
|---|---|
| Новый работник (приём на работу) | В течение 60 календарных дней с даты заключения трудового договора |
| Перевод на новую должность / другую работу | В течение 60 календарных дней с даты перевода |
| Изменение технологических процессов, оборудования | До начала работы в изменённых условиях |
| Несчастный случай или авария на производстве | Внеплановое обучение – по факту выявления причин |
| Перерыв в работе более 1 года | Обучение до начала самостоятельной работы |
| Плановое обучение | Программы А, Б, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию СИЗ – не реже 1 раза в 3 года Обучение по программам В – не реже 1 раза в год |
| Не прошёл проверку знаний (провалил экзамен) | Повторная проверка – в течение 30 дней; работник отстраняется до её прохождения |
Документы и реестр обученных лиц по охране труда
По итогам обучения работодатель оформляет:
- Протокол проверки знаний требований ОТ работников;
- Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда (дополнительно, по решению работодателя);
- Журналы регистрации инструктажей (вводного, первичного, повторного и т. д.);
- Журнал регистрации стажировок на рабочем месте.
С 1 сентября 2023 года все данные об обученных по охране труда вносятся в реестр обученных лиц Минтруда России . Это означает, что сведения об обучении вашего сотрудника можно проверить онлайн, а поддельные документы — легко выявить.
Если обучение проводится в аккредитованном учебном центре, сведения вносятся в реестр самим УЦ. Если работодатель обучает самостоятельно — он обязан вносить данные сам.
На практике многие организации не отслеживают актуальность обучения. Рекомендуем составить матрицу — таблицу, в которой по каждому сотруднику отмечены вид программы, дата последнего обучения и плановая дата следующего. Это позволяет избежать штрафов при проверке трудовой инспекцией.– Комментарий эксперта
Задать вопрос специалисту Ответственность и штрафы за нарушение требований охраны труда
Допуск к работе сотрудника, не прошедшего обязательное обучение по охране труда, является административным правонарушением по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
| Нарушитель | Штраф (первичное нарушение) | Штраф (повторное нарушение) |
|---|---|---|
| Юридическое лицо | от 110 000 до 130 000 рублей | от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток |
| Должностное лицо (руководитель, специалист по ОТ) | от 15 000 до 25 000 рублей | от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на 1–3 года |
| Индивидуальный предприниматель | от 15 000 до 25 000 рублей | от 30 000 до 40 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток |
Не уверены, все ли сотрудники прошли обязательное обучение?
Частые вопросы об обучении
Нужно ли обучать директора по охране труда?
Да. Руководитель организации обязан пройти обучение по программе А в аккредитованном учебном центре в течение 60 дней с момента вступления в должность и затем — не реже 1 раза в 3 года. Это прямое требование пункта 53 Правил, утверждённых ПП № 2464.
Может ли офисный сотрудник не проходить обучение по программе Б?
Да. Работодатель вправе освободить офисного работника от программы Б, если тот работает исключительно с компьютерной и бытовой оргтехникой, а по результатам СОУТ его рабочее место отнесено к 1 или 2 классу условий труда (оптимальные или допустимые). Основание — пункт 54 Правил ПП № 2464.
Как часто нужно повторять обучение по охране труда?
По программам А и Б — не реже 1 раза в 3 года, по программам В - не реже 1 раза в год (если НПА не установлен иной срок). Повторный инструктаж на рабочем месте — не реже 1 раза в 6 месяцев. Кроме того, внеплановое обучение проводится при изменении требований законодательства, технологических процессов, оборудования, а также после несчастных случаев.
Что будет, если работник не сдал проверку знаний?
Работник отстраняется от работы до прохождения повторной проверки. Повторная проверка назначается в течение 30 дней. Количество попыток законодательством не ограничено, однако работник остаётся отстранённым — и, соответственно, без заработка — до успешного прохождения проверки.
Можно ли проводить обучение дистанционно?
Да, дистанционный формат допускается при условии, что учебная программа включает практические занятия и итоговая проверка знаний проводится с участием комиссии. Ряд программ (например, обучение первой помощи, работы на высоте) предполагает обязательный практический компонент, который должен проходить очно.
Кто входит в комиссию по проверке знания требований ОТ?
Комиссия создаётся приказом работодателя, в её состав входят не менее трёх человек. Все члены комиссии должны пройти обучение по охране труда в аккредитованном учебном центре. Как правило, это специалист по охране труда, руководитель структурного подразделения и представитель профсоюза (при наличии).
Можно ли возместить затраты на обучение из ФСС (СФР)?
Да. Работодатели вправе возместить часть расходов на обучение отдельных категорий работников из средств СФР (Социального фонда России) в рамках предупредительных мер по охране труда. Для этого необходимо подать заявку в территориальный орган СФР до 1 августа текущего года с пакетом документов: приказ о направлении на обучение, копия договора с УЦ и другие.
Оставьте заявку
Менеджер свяжется с вами в течение рабочего дня, ответит на вопросы и поможет выбрать удобный формат обучения.
