Аттестация по промышленной безопасности и изменения в областях в 2024 году
С 1 сентября 2024 года вступил в силу обновленный Перечень областей аттестации по промышленной безопасности, утвержденный Ростехнадзором. Внесены новые области аттестации, а некоторые были отменены. Эти изменения требуют от организаций актуализации своих программ обучения и проверки квалификации работников, задействованных на опасных производственных объектах.
В статье рассмотрены основные изменения, кто обязан проходить аттестацию, а также как правильно организовать этот процесс в соответствии с новыми требованиями. А в конце мы подготовили таблицу со всеми изменениями в областях аттестации.
- Изменение областей аттестации по промышленной безопасности 2024
- Кто должен проходить аттестацию по промышленной безопасности
- Где проходят аттестацию по промышленной безопасности
- Подача документов на аттестацию
- Как проходит аттестация по промышленной безопасности в 2024 году
- Результаты аттестации
- Области аттестации по промышленной безопасности 2024 таблица
Изменение областей аттестации по промышленной безопасности 2024
Приказ Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285 регламентировал новые области аттестации. Области Б.4.5, Б.11.3 и Г.2.5 отменены. Также изменилась структура Перечня.
Ниже приведены обновленные области аттестации по промышленной безопасности 2024 года.
Новые области аттестации
- Б.1.19 «Химически опасные производственные объекты наземных складов жидкого аммиака»
- Б.2.11 «Ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы на опасных производственных объектах нефтегазодобычи»
- Б.2.12 «Разработка нефтяных месторождений шахтным способом»
- Б.7.2 «Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления тепловых электрических станций»
- Б.7.3 «Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления газотурбинных и парогазовых установок»
- Б.12.3 «Специальные взрывные работы с взрывчатыми веществами при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии в оборонных целях»
- В.5 «Судоходные гидротехнические сооружения»
Подробнее о нововведениях читайте здесь.
Уже сейчас необходимо проводить обучение работникам в соответствии с новым Приказом № 285. Мы подготовились к изменениям и уже актуализировали наши программы обучения — найти их можно по ссылке.
Кто должен проходить аттестацию по промышленной безопасности
На предприятиях с высоким риском аварийного травматизма и материального ущерба работают только квалифицированные работники, прошедшие обучение и аттестацию. Требования распространяются на следующие виды безопасности:
- промышленная безопасность;
- безопасность гидротехнических сооружений;
- безопасность в сфере электроэнергетики.
Кому нужна аттестация
Аттестация в области промышленной безопасности проводится для:
- Руководителей организаций (или их обособленных подразделений), выполняющих работы, связанные с:
- проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасных производственных объектов I, II или III класса опасности;
- монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на таких объектах.
- Работников, ответственных за производственный контроль соблюдения требований промышленной безопасности в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I, II или III класса опасности.
- Членов аттестационных комиссий, участвующих в проверке знаний и компетенций сотрудников в области промышленной безопасности.
- Специалистов по авторскому надзору, контролирующих процессы:
- строительства;
- реконструкции;
- капитального ремонта;
- технического перевооружения;
- консервации и ликвидации опасных производственных объектов.
- Работников, выполняющих строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте опасных производственных объектов.
Как определить, кого аттестовать
Аттестация по промышленной безопасности проводится сотрудникам, исходя из их трудовых функций. Руководитель компании формирует перечень работников, опираясь на постановления, федеральные нормы и профессиональные стандарты.
Дополнительное обучение
Некоторым категориям работников, кроме аттестации, необходимо пройти повышение квалификации. Это касается:
- лиц, ответственных за соблюдение требований промышленной безопасности на объектах I, II и III классов;
- членов аттестационных комиссий;
- специалистов, контролирующих строительные работы и выполняющих авторский надзор.
Обучение в области промышленной безопасности проводится 1 раз в 5 лет. Оно включает изучение норм и проверку знаний.
Ответственность за нарушение
Привлечение к работе на опасных объектах сотрудников без обучения и проверки знаний считается нарушением. Это влечет штраф для организаций и ИП от 200 000 до 300 000 рублей или приостановку деятельности до 90 суток.
Где проходят аттестацию по промышленной безопасности
Аттестация по промышленной безопасности проводится аттестационными комиссиями:
- Ведомственные аттестационные комиссии (ВАК)
Аттестация сотрудников ведомств: Министерства обороны, ФСИН, ФСБ, Службы внешней разведки, ГУСП и других подобных организаций. - Территориальные аттестационные комиссии (ТАК) Ростехнадзора
Экзамены сдают:- члены аттестационных комиссий предприятий;
- руководители организаций, ИП;
- специалисты, ответственные за производственный контроль на опасных производственных объектах (ОПО) и эксплуатационный контроль на ГТС;
- работники, занятые авторским надзором и строительным контролем;
- сотрудники организаций, где нет собственных аттестационных комиссий.
- Единые аттестационные комиссии (ЕАК)
Такие комиссии могут создавать несколько организаций (например, холдинг или СРО). Здесь аттестуются:- члены главных аттестационных комиссий предприятий;
- специалисты по производственному и эксплуатационному контролю, строительному контролю, авторскому надзору.
Члены самих ЕАК сдают экзамены в ТАК Ростехнадзора.
- Главные аттестационные комиссии (ГАК)
Создаются организациями с обособленными подразделениями (ОП). В ГАК проходят аттестацию:- члены аттестационных комиссий подразделений;
- руководители ОП и специалисты, ответственные за контроль и надзор на ОПО и ГТС.
Члены ГАК сдают экзамены в ЕАК.
- Аттестационные комиссии обособленных подразделений (АК)
Они проверяют знания руководителей производственной деятельности ОП. Члены таких комиссий проходят аттестацию в ГАК.
Особенности работы комиссий
Если в компании создается одна общая аттестационная комиссия вместо ЕАК, ГАК и АК, ее члены сдают экзамены в ТАК Ростехнадзора. Порядок работы всех комиссий фиксируется в локальном нормативном акте (ЛНА) компании.
Дополнительные нюансы
- Сотрудник, одновременно подходящий под критерии аттестации в Ростехнадзоре и на предприятии, сдаёт экзамен в ТАК Ростехнадзора. Например, начальник цеха, который является членом АК, будет аттестоваться в ТАК.
- В случае аварии, если выявлены нарушения, специалист проходит внеочередную аттестацию в ВАК или ТАК Ростехнадзора, независимо от его статуса.
- Постановление разрешает аттестацию подрядчиков в комиссиях предприятия- заказчика. Это условие нужно прописать в ЛНА компании и в договоре с подрядчиком.
Эти изменения упрощают процессы: теперь можно создавать единые комиссии, адаптируя их график работы под производственные планы.
в Ростехнадзоре после нашей подготовки и тренировочного тестирования с первого раза
Подача документов на аттестацию
Заявление на аттестацию подает только работодатель или ИП (п. 17 Положения № 13).
В заявлении указываются:
- Наименование ТАК, данные заявителя (ИНН, адрес, телефон, email).
- Информация об аттестуемом: ФИО, СНИЛС, должность, данные удостоверяющего личность документа.
- Область аттестации, причина аттестации (первичная, периодическая, внеочередная).
- Согласие на обработку персональных данных.
Если кандидат должен пройти повышение квалификации, указываются реквизиты удостоверения, выданного не более 5 лет назад.
Заявку можно подать через Госуслуги, Единый портал тестирования (если подключены) или в бумажном виде в Ростехнадзор. Заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней, после чего назначают дату экзамена.
Как проходит аттестация по промышленной безопасности в 2024 году
Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в следующем порядке:
- Идентификация — фото- и видеозапись через программу ЕПТ (Единый Портал Тестирования).
- Тестирование — 20 случайных вопросов по заявленной области. Время на один билет — 20 минут.
- Требования — 18 правильных ответов из 20 для успешной аттестации. Запрещено использовать справочники, смартфоны.
Учитывая условия для успешной сдачи экзамена, пройти аттестацию без подготовки практически невозможно. Работникам важна не только теория, но и практика на настоящих билетах. Поэтому в нашей программе предусмотрен специальный тренажер со всеми вопросами, которые могут быть на экзамене.
Результаты аттестации
При аттестации через ЕПТ протокол формируется автоматически. В ТАК запись о результате вносится в реестр в тот же день, в комиссии предприятия — на следующий.
Уведомление о результатах
Аттестацию можно проверить через открытый цифровой реестр. Заявитель получит уведомление о результатах аттестации в течение 5 рабочих дней (п. 47 Положения № 13).
Бумажные удостоверения не выдаются — аттестация подтверждается записью в реестре, которая действует 5 лет. При изменении Ф.И.О. достаточно подать заявление, повторная аттестация не требуется.
Аттестация может быть аннулирована по решению суда, при подаче ложных данных или при непрохождении аттестации в срок (п. 62, 63 Положения № 13).