Ашберн 
Охрана труда: весенние изменения
Переходим на новую охрану труда
Институт повышения квалификации «ТехноПрогресс» стал соорганизатором онлайн-дискуссии «Нормативная база охраны труда в 2021 году: что отменили, что ввели нового и что продолжает действовать без изменений. Детальный анализ».
Спикер мероприятия – Владимир Савинов, вице-президент Ассоциации содействия здоровью и безопасности труда «ЭТАЛОН» в течение двух часов обсуждал с представителями профессионального сообщества животрепещущие вопросы, связанные с нововведениями в сфере охраны труда. В дискуссии также приняли участие ректор ИПК «ТехноПрогресс» Светлана Шевченко и директор Ассоциации СРО «Альянс Строителей» Елена Жучкова.
Что продолжает действовать
Многие работодатели и специалисты по охране труда не могут разобраться, какие документы окончательно канули в прошлое, какие вступили в силу, а какие остались действовать. В. Савинов рекомендовал внимательно изучить Постановление Правительства РФ № 2467 «Об утверждении перечня НПА…, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения … ФЗ «Об обязательных требованиях в РФ».
По словам эксперта, там подробно указаны старые документы, которые продолжают действовать. В том числе и СанПиНы. Некоторые из них утратят силу 1 марта текущего года (СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах); еще часть – 1 сентября (НРБ-99/2009 СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности). А некоторые из документов будут действовать до 1 января 2022 года. Например, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (ред. от 25 апреля 2014 г.); СанПиН 2.1.8./2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов (ред. от 19 декабря 2007 г.) и др.
До 1 апреля 2021 года будет действовать Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (ред. от 18 мая 2020 г.). А дальше он будет заменен на два документа. Один из которых – перечень вредных и опасных факторов, второй – порядок проведения медосмотров.
Пересматриваем документы
Огромное количество вопросов было посвящено пересмотру документов предприятия и обучению персонала.
– Очень советую найти и ознакомиться с Письмом Минтруда России от 14 января 2021 г. № 15-2/10/В-167 «О новых правилах по охране труда». Оно касается обучения и проверки знаний сотрудников, – сообщил В. Савинов.
Также он дал подробный список документов, с помощью которых можно пересмотреть локальную нормативную базу.
Как перейти на новые НПА
И, конечно, Владимир Савинов ответил на волнующий всех вопрос: как грамотно перейти на новую нормативно-правовую систему, ведь объем работ предстоит колоссальный.
Наш эксперт предложил «дорожную» карту, где основные этапы:
- Актуализация комплекта НПА, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности с подготовкой новой редакции перечня;
- Проведение сравнительного анализа требований старых и новых нормативных правовых актов;
- Пересмотреть Положение о системе управления охраной труда в организации.
- Разработка перечня локальных правовых актов организации, которые необходимо пересмотреть, включая должностные инструкции, инструкции по охране труда, программы обучения по охране труда, технологическую документацию, информационные материалы, использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, другие документы.
- Разработка и утверждение графика пересмотра локальных правовых актов.
- Ознакомление работников с актуализированными НПА и локальными правовыми актами.
- Составление списка работников, нуждающихся в проведении обучения и внеочередной проверки знаний, в том числе и в образовательных организациях, с указанием программ обучения, места и срока обучения. Согласование с обучающими организациями программ и сроков обучения.
- Проведение внепланового инструктажа в объеме должностных обязанностей.
Комментирую алгоритм, спикер призвал всех обратить особое внимание на Положение о системе управления охраной труда в организации.
– Этот документ в обязательном порядке должен быть в каждой организации. При визите контролирующих органов именно его наличие и актуальность проверяют в первую очередь. Поэтому не откладываете в долгий ящик и пересматривайте Положение с учетом новой нормативной базы, – подчеркнул В. Савинов.