Охрана труда в строительстве - 2022
Ректор Института повышения квалификации «ТехноПрогрес» Светлана Шевченко и Александр Халимовский, президент Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Ассоциация «Безопасность и качество» выступили модераторами круглого стола «Охрана труда в строительстве: к чему готовиться специалистам в 2022 году?».
Мероприятие прошло 2 марта в рамках Российской строительной недели. Его организаторами стали Общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Ассоциация «Безопасность и качество», НОЗА, АО «ЭКСПОЦЕНТР».
Спикеры
Спикеры круглого стола:
- Вадим Саркисов – руководитель проектных групп Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты;
- Равиль Камаев – главный специалист по направлению охраны труда в строительных организациях Национального объединения строителей;
- Владимир Савинов – вице-президент Ассоциации содействия здоровью и безопасности труда «ЭТАЛОН»;
- Светлана Чаленко – руководитель отдела сопровождения и онлайн-поддержки клиентов образовательной платформы Курсон.
Обращение Минтруда к участникам
В начале мероприятия было зачитано обращение, направленное заместителем Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Алексеем Вовченко в адрес участников круглого стола.
В нем говорилось о том, что профилактика и предупреждение производственного травматизма и его последствий являются ключевыми в работе всех ведомств и специалистов, осуществляющих деятельность в сфере охраны труда. Результатом этой работы должно быть обеспечение безопасных условий труда рабочих местах, снижение количества травмированных на производстве и, прежде всего, в строительной отрасли.
«Сегодняшний «круглый стол» – эффективная профильная площадка для плодотворного взаимодействия представителей органов власти, бизнес-сообществ и работников по вопросам охраны труда и укрепления здорового иммунитета в строительной отрасли. Это отличная возможность обсудить новые подходы в области охраны труда.» (А. Вовченко)
Сфера СИЗ радикально меняется
Вадим Саркисов выступил с объемным докладом «Изменения в законодательстве по охране труда. Формирование корпоративного стандарта СИЗ и локальных норм предприятия с учетом оценки результатов СОУТ и оценки профессиональных риском. Система подбора СИЗ согласно новым приказам Минтруда. Автоматизация подбора ЧИЗ на основании СОУТ и результатов ОПР».
Он подчеркнул, что правила выдачи СИЗ и обучение применению средств индивидуальной защиты радикально меняются.
29 декабря 2021 года были опубликованы два ключевых приказа Минтруда – № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» и №767н «Об утверждении Единых типовых норма выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств». Эти приказы вступают в силу с 1 сентября 2023 года.
Приказом № 766н вводится ряд новых требований к работодателям и работникам. Так, сотруднику предписывается вернуть СИЗ с истекшим сроком эксплуатации, а также в случае увольнения. Это новая норма, раньше такого не было.
Приказ №767н очень объёмный, содержит почти 1800 страниц и включает в себя 5357 профессий и должностей.
В. Саркисов рассказал о том, что должно сделать предприятие, чтобы внедрить у себя единые типовые нормы выдачи СИЗ (разработка ЛНА, анализ результатов СОУТ и ОПР, разработка номенклатурного справочника продукции и т.д.). По мнению Ассоциации, адаптация организации к требованиям Приказа №767н может занимать от 5 месяцев до года.
Строительство – одна из самых травмоопасных отраслей
О травматизме строительной отрасли и работе по его минимизации говорил Равиль Камаев.
Строительная отрасль остается одной из самых травмоопасных. По предварительным данным из источников государственных органов, в 2021 году погибло 258 работников. Произошло 718 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, из них 47 групповых, 220 со смертельным исходом, 451 тяжелый.
Основная причина травматизма в строительстве – неудовлетворительная организация производства работ. Из-за этого происходит каждый третий несчастный случай. На втором месте – нарушение дисциплины труда, на третьем – нарушение правил дорожного движения, и замыкают четверку печальных лидеров нарушения технологических процессов.
Как сообщил спикер, для того, чтобы повлиять на первые две причины, во всех строительных организациях необходимо создать систему управления охраной труда. НОСТРОЙ активно занимается этим вопросом. Так, в 2019 году специально для строительных компаний был разработан и утвержден стандарт 8.1.1-2019 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения». В нем содержится примерное положение, как готовое решение, на основе которого компания может разработать собственное Положение о СУОТ.
– Сейчас мы занимаемся актуализацией этого стандарта в соответствии с вступившими в силу изменениями. Планируем закончить работу в третьем квартале 2022 года, – сказал Р. Камаев.
Цифровой сервис по охране труда от Курсона
Цифровизации в системе управления обучением по охране труда было посвящено выступление Светланы Чаленко. Она рассказала о процессе организации обучения и проверки знаний требований охраны труда внутри организации на онлайн-платформе Курсон:
«Каждый, кто приобретает цифровой сервис «Охрана труда для предприятий - 365» получает индивидуальный доступ в личный кабинет предприятия. В рамках этого сервиса доступны основные программы обучения по охране труда: обучение руководителей и специалистов, обучение работников рабочих профессий, обучение по использованию средств индивидуальной защиты, обучение оказанию первой помощи, а также инструктажи по охране труда.
Организатору обучения достаточно лишь импортировать список сотрудников в нашу программу и назначить необходимые им программы обучения и проверку знаний. Сотрудники получат доступ к материалам в личном кабинете слушателя и смогут пройти обучение и проверку знаний в удобном дистанционном формате. Документы об обучении формируются автоматически.
Автоматизированная система цифрового сервиса «Охрана труда для предприятий - 365» - экономия времени и сокращение затрат на обучение сотрудников требованиям охраны труда. Формирование культуры безопасности, профилактика и предупреждение производственного травматизма.»
Новые правила по охране труда-2022
Владимир Савинов сообщил о том, что на днях появился проект новых, сорок первых правил по охране труда (ПОТ) при работах в особых температурных условиях. И, скорее всего, эти правила также будут относиться и к строительной отрасли. Документ планируют вести в действие с 1 сентября.
Рекомендации специалисту по охране труда в строительстве
«Строителям необходимо серьезно переработать всю систему управления охраной труда. К строительству относится целая группа ПОТ – в строительстве и ремонте; работа в ограниченных и замкнутых пространствах; выполнение электросварочных и газосварочных работ; работа с инструментом и приспособлениями и так далее. Специалист по ОТ в строительной организации должен изучить, владеть, применять эту группу правил по охране труда, строить на ней внутреннюю работу. Обращаю ваше внимание: строительство – это колоссальный пласт нормативных документов, и сейчас все они новые», – обратился эксперт к слушателям круглого стола.
Также он порекомендовал специалистам по охране труда строительстве внимательно изучить и санитарные правила. По словам В. Савинова, там есть 27 разделов всевозможных технологических процессов, где представлены специальные требования. И среди них - окрасочные работы с применением ручных распылителей, эксплуатация грузоподъемных кранов, производство и использование хризотила и хризотилсодержащих материалов. То есть указано то, с чем сталкиваются строители.
Хорошим подспорьем для специалиста по ОТ спикер назвал проверочные чек-листы.
«На этой неделе утверждены проверочные листы при контроле трудового законодательства, их 78. Эти чек-листы будут полезны для специалиста по ОТ при разработке нормативной базы предприятия. Надо просмотреть их, проанализировать те вопросы, которые у вас будет спрашивать инспектор труда, и понять, какие нюансы следует учесть при разработке системы управления охраной труда в организации», - резюмировал Владимир Савинов.